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Discurso DJG Convenio CARD-MAP

PostDateIconViernes 30 de Julio de 2010 15:02 | PostAuthorIconEscrito por Administrator | PDF | Imprimir | Correo electrónico

Discurso pronunciado por el Lic. Diego Jose Garcia en el acto del acuerdo celebrado entre el Colegio de Abogados de la Republica Dominicana y el Ministerio de Administracion Publica:


Honorable señor Lic. Ramón Ventura Camejo,
Distinguidísimo Ministro de la Administración Pública.

Señores miembros de la Junta Directiva del CARD

Distinguidos secretarios generales de todo el país.

Distinguidos invitados especiales, honorables Ex Presidentes del Colegio de Abogados de la Republica Dominica

Distinguidos Abogadas y Abogados, amigas y amigos.

Apreciados Colaboradores:

La Junta Directiva Nacional del CARD, en sesión ordinaria, pondero profundamente los puntos neurálgicos que afectan e impactan negativamente el funcionamiento administrativo y financiero, así como también la imagen interna y externa del Colegio de Abogados de la Republica Dominicana, desde hace muchos años.

Los aspectos más relevantes en ese sentido se refieren justamente el manejo administrativo y financiero del CARD, sobre el cual existe una percepción negativa de mal manejo y falta de transparencia en el uso de los recursos disponibles.

En cuanto a la parte administrativa, el CARD no ha superado aun las crisis que arrastra, en las que ha venido registrando una gerencia deficitaria, poco creíble y de escaso crédito.  Nunca ha contado con un verdadero plan estratégico, sino que, por el contrario, actúa por efectos del inmediatismo que se genera en el día a día, situación esta que data de más de 15 anos, incluidos los primeros cuatro meses de la actual gestión.  A todo esto se suman las actuaciones malsanas de algunos gremialista que aspiran a dirigir la institución y se valen de la retractación y la calumnia para tratar de empañar nuestra gestión, con lo cual a través de sus absurdas actuaciones, solo logran dañar aun más la imagen del CARD y envilecer la clase jurídica dominicana.

Nuestra institución adolece de un verdadero plan de gestión que se adapte a la solución de los problemas reales de la institución, que incluya la elaboración de una plataforma programática y un presupuesto acorde con las disposiciones de nuestros estatutos, que provean un sistema de contabilidad pública y transparente, con una dirección colectiva, no dictatorial.  De ese modo, se podrá proporcionar a la administración del CARD una seguridad en el funcionamiento de los controles internos y operacionales, los que consideramos deben ser exhaustivos, para cumplir con las normas internacionales aceptadas de eficiencia y para poder alcanzar una excelencia administrativa y financiera.

Nuestros actuales comentarios y observaciones sobre la estructura de control interno, plan estratégico y plataforma programática, han sido discutidos previamente con técnicos altamente calificados por el MAP, quienes ha sido dirigidos magistralmente por nuestro ministro Lic. Ramón Ventura Camejo.

En comparación con las demás instituciones de control interno en la Republica Dominicana, el CARD nunca ha contado con una estructura organizativa institucional;  no se ha evidenciado jamás una organización donde se reflejen las ejecutorias a realizar por los distintos departamentos, asi como la definición de los niveles jerárquicos que permitirán proyectar una adecuada organización y eficiencia de la institución. Nunca han existido en el Colegio de Abogados verdaderos instrumentos metodológicos de organización tales como:
1. Reglamentos de recursos humanos que establezcan los deberes y derechos de los mismos.
2. Un manual de procedimiento y clasificación de puestos, que instauren los proceso para el desarrollo de las distintas actividades de la institución.
3. Un sistema adecuado de información y comunicación, entre otras cosas.

Es en este escenario que la honorable Junta Directiva Nacional, la cual me honro en presidir, ha solicitado la colaboración del Ministerio de Administración Publica, para que nos auxilien y en consecuencia nos lleven de la mano a transitar por un nuevo sendero de transparencia e institucionalidad. Nuestro objetivo es enderezar el rumbo de nuestro gremio hacia una amplia renovación, que le permita al CARD recuperar su prestigio y ceñirse a los valores que deben primar en una institución que agrupa un sector de profesionales tan versátiles en sus proyecciones y ejecutorias personales como es el de los abogados.

Los males que afectan el CARD, datan prácticamente desde su origen. No se resuelven en 5 meses ni abandonando la institución. Si deseamos construir un gremio de abogados augusto y honorable, debemos concientizarnos de que se requiere unificación, y un verdadero esfuerzo para la ejecución de un plan de desarrollo, con la participación de todas y todos los gremialistas que con una voluntad férrea e incansable lleven esta lucha por el menos durante un lapso de 10 anos.

Aceptaremos todas las renuncias de aquellos dirigentes que no entiendan que este paciente requiere de cuidados intensivos, y que debido a su grave estado, no se debe tratar de forma caprichosa, impaciente o improvisada, sino con tratamientos que surjan de una ejecutoria basada en una verdadera planificación estratégica, elaborado por expertos en la materia.

Les anuncio que nuestro paciente está actualmente en manos de los mejores especialistas, que con destreza orientaran a los actuales directivos del CARD, quienes con el apoyo y entusiasmo de los ex-presidentes del CARD, los cuales nos nutrirán con la vasta experiencia adquirida en su ejercicio institucional.

Es propicia la ocasión para anúnciales a todos ellos la celebración de una cumbre, con el objetivo de realizar un plan de desarrollo a ejecutar en 10 anos, para nuestro ilustre Colegio de Abogados de la Republica Dominicana.

Sigamos adelante con nuestra fe en que el trabajo arduo, la humildad para concertar el concurso de todas aquellas personas e instituciones que nos puedan ayudar a cumplir con la dura tarea de catapultar al colegio de abogados hasta convertirlo en un gremio confiable, honorable e ilustre, y a hacer realidad el logro de un futuro institucional y solido para nuestra institución, donde el trabajo en equipo y el entusiasmo sean las poderosas herramientas que nos lleven de manos hacia un venturoso porvenir.

Ultima actualización (Viernes 30 de Julio de 2010 15:13)

 

Presidencia

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Son atribuciones del Presidente del CARD las que de acuerdo con el uso son inherentes a su cargo, y especialmente las que siguen:

1) Hacer u ordenar la convocatoria para las sesiones de la Junta Directiva;

2)  Dirigir las deliberaciones;
3) Nombrar el personal de las comisiones que establezca la Junta Directiva, estableciendo quien la presidirá;

4)  Firmar todas las correspondencias del Colegio;

5) Firmar conjuntamente con el Secretario General y el Secretario de Actas, Correspondencia y archivo, las copias de las sesiones de la Junta Directiva y de la asamblea General;

6) Firma en representación del Colegio, y en virtud  de resoluciones de la Junta Directiva o la Asamblea General todo los contratos y otros actos jurídicos en que intervenga el Colegio;

7) Representar al Colegio en justicia, tanto en jurisdicción contenciosa, como en jurisdicción ordinaria, ya sea en calidad de demandante o de demandado y hacer y disponer cuantos actos, diligencias o procedimientos fueren necesario o útiles para tales fines, de acuerdo con las leyes generales y con la ley No. 91 que instituye el        Colegio de Abogados de la República Dominicana, de fecha 3 de febrero de 1983, el Estatuto, su Código de Ética, sus Reglamentos y resoluciones emanadas de la Asamblea General o de la Junta Directiva;

8) Representar al colegio en las gestiones a que hubiere lugar ante las autoridades administrativas, de acuerdo con las leyes generales especialmente con la ley que instituye el Colegio de Abogados de la República Dominicana, de fecha 3 de febrero de 1983, su Estatuto orgánico, su Código de Ética, sus Reglamentos; así como, de acuerdo con las  resoluciones emanadas de la Asamblea General, el Consejo nacional  o de la Junta Directiva;

9) Representar al colegio ante los terceros, en general, salvo los casos en que la Junta Directiva otorgue de modo especial tal representación a otra persona;

10) Someter a la sanción del Poder Ejecutivo las modificaciones que fueren introducidas a estos Estatutos;

11) Firmar juntamente con el Tesorero y el Secretario General o la persona que designe la Junta Directiva los cheques que expida el Colegio;
16
12) Comunicar a quien corresponda los acuerdos que fueren adoptados por organismos competentes y velar por su fiel ejecución;

13) Vigilar el funcionamiento de todos los organismos, funcionarios, oficinas y servicios del personal auxiliar del Colegio; dictar las disposiciones pertinentes para el mejor encauzamiento de sus labores e informes de todo ello a la Junta Directiva y a las Asamblea General;

14) Preparar, de acuerdo con el Tesorero el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos del Colegio, así como los proyectos de modificación del mismo para ser presentados a la Asamblea General;

15) Resolver todas las cuestiones urgentes juntamente con el Vicepresidente o el Secretario General y dar cuenta de su gestión a la Junta Directiva en la primera sesión regular que se celebre;

16) Preparar juntamente con el secretario general y el Tesorero la memoria anual que deberá presentar a la Asamblea General;

17) Someter a la consideración  de la asamblea General o de la Junta Directiva aquellos asuntos que, a su juicio, consideración y decisión, convengan al Colegio, opresiva convocatoria de rigor conforme lo dispuesto por estos Estatutos; y

18) Firmar junto al Secretario General, o a quien se designe, las actas, Reglamentos o Resoluciones que dicte el Consejo Nacional.

 

 

Nuestro Compromiso

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El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD), asume la responsabilidad ciudadana de promover y dar a conocer el nuevo texto constitucional, que fue proclamado el pasado 26 de enero 2010.

La nueva Constitución prioriza y potencializa en el país un verdadero estado democrático y de derecho, a tales fines que estamos desarrollando una “CAMPAÑA CÍVICA NACIONAL DE PROMOCIÓN Y CONOCIMIENTO DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN DOMINICANA”, mediante la cual se abarcara toda la geografía nacional, municipio por municipio, provincia por provincia, bajo el lema, “Un ciudadano, una Constitución”

El tiempo efectivo para la ejecución de esta campaña es de  doce meses, durante los cuales se realizarán más de trescientos encuentros. Además de afiches, stinkers y anuncios alusivos a las virtudes y avances previstos en el nuevo texto constitucional; así como otras actividades que incluyen un curso de postgrado en “Derechos y Libertades Fundamentales” con el aval y auspicio de la Universidad de Castilla La Mancha de España (UCLM).

Este curso tiene como facilitador al Dr. Marcos F. Masso Garrote, Profesor Titular de la Cátedra de Derecho Constitucional de la UCLM y Asesor del Senado y de la Presidencia de la República para el proyecto de reforma constitucional, iniciado el pasado 2 de febrero en Santiago y 5 de Febrero en Santo Domingo.

También se ha iniciado un ciclo de charlas semanales y permanentes, miércoles y jueves durante todo el año 2010 en la sede central del CARD en el Distrito Nacional y en la Provincia de Santo Domingo, así como todos los fines de semana y días laborables en las diferentes seccionales, escuelas y ayuntamientos  del interior del país.

Además de un evento multitudinario sobre los avances y novedades contenidos en la nueva constitución, a inicado en la ciudad de Santiago, el pasado jueves 4 de febrero en el Centro León, con la participación en calidad de expositores de los señores: Julio Cesar Valentín, Marcos F. Masso Garrote y Trajano Vidal Potentini. 

Asimismo, El CARD se propone distribuir tres cientos mil ejemplares de la nueva Constitución dominicana, considerando el impacto y trascendencia política que reviste la Carta Magna, por ser ésta, el texto que consigna los derechos y garantías fundamentales de los ciudadanos; organiza los poderes públicos, le asigna sus facultades y le define sus límites.

Se hace necesario que las y los dominicanos conozcan sus derechos constitucionales como requisito previo para poder reclamarlos con conciencia y exigirlos con autoridad; pues ello favorece un mayor control social del pacto político recién aprobado y permite un desarrollo más armónico entre todos los sectores que coexisten en el espacio geográfico que impacta la Constitución.

Este amplio programa de difusión y promoción se realizará en coordinación con instituciones oficiales, como el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia, el Congreso Nacional, la Secretaria de Estado de Educación, el Poder Judicial, la Procuraduría General de la República, así como con instituciones de la Sociedad Civil y entidades académicas públicas y privadas.

 

TOMA DE POSESIÓN DIRECTIVA 2010-2012

PostDateIconMartes 12 de Agosto de 2008 18:33 | PostAuthorIconEscrito por Administrator | PDF | Imprimir | Correo electrónico

Discurso central pronunciado por el Dr. Diego José García, en la ceremonia de toma de posesión como presidente del Colegio de Abogados para el período 2010-2012, el jueves 7 de enero de 2010 en el Salón Independencia de la Secretaría de Estado las Fuerzas Armadas.


Funcionarios del Poder Judicial, Legislativo y Ejecutivo;

Directivos y miembros del Ilustre CARD;

Invitados Especiales;

Miembros de la Prensa;

Abogadas y Abogados:

Señoras y Señores:
 

  La fecha de hoy  está revestida de solemnidad, por ser el Día del Poder Judicial, y está llena de regocijo, por la juramentación de una nueva Junta Directiva de nuestro Ilustre Colegio de Abogados. Es una fecha  memorable y prodigiosa porque está cargada de esperanzas en el amanecer de un nuevo año, en la víspera de la proclamación de una nueva Constitución de la República, en el que los profesionales del derecho tenemos el reto de ser agentes activos en la implementación de ese “contrato social” que renueva las bases democráticas de la sociedad dominicana. Pero también es una fecha que nos invita a reflexionar sobre el rol del sistema de justicia ante los embates de la criminalidad común y organizada.

Estamos concientes de que el Ilustre Colegio de Abogados ha sufrido un deterioro muy lamentable. Para muestra, el triste rol que jugó durante la reforma constitucional, y que la Asamblea Revisora de la Constitución optó por no incluirlo en el Consejo Nacional de la Magistratura. Se precisa así un cambio profundo para recuperar su imagen en la comunidad jurídica y la colectividad nacional, y también para lograr los puntos reivindicativos más requeridos por los integrantes de este sector profesional. 

Asumimos la presidencia del Ilustre Colegio de Abogados como un reto para el rescate de su prestigio institucional y el fortalecimiento de las seccionales; para satisfacer la necesidad urgente de 38,440 abogados que anhelan el auxilio de su Colegio, seguro médico, bienestar social y una cooperativa robusta. El equipo que nos acompaña encarna la voluntad del cambio, la decencia, la transparencia y el espíritu de trabajo, para enderezar el rumbo del Ilustre CARD.

El primer eje de nuestra gestión será la transparencia y el fortalecimiento institucional. En cuanto a la transparencia, estamos concientes que los integrantes del gremio y la sociedad en general tienen derecho a saber cómo se administran los fondos que recibe la institución, para garantizar su uso eficiente. Asumiremos así las obligaciones que imponen la Ley 91-83 en cuanto la realización de los informes de ingresos, egresos y  el balance de la cuenta de las asambleas ordinarias; someteremos la ejecución presupuestaria del Colegio a auditorias externas confiables; todo lo cual publicaremos en la prensa nacional y las colgaremos en Internet, junto a la nómina del Ilustre CARD, acogiéndose a la Ley No. 200-04 sobre Libre Acceso a la Información Pública.

En lo que respecta al fortalecimiento institucional, impulsaremos una modificación de la Ley Orgánica y Estatutos del Ilustre CARD, para que respondan a las necesidades institucionales actuales y a las expectativas de nuestros afiliados. Promoveremos una reforma a los estatutos para garantizar una mayor participación de las seccionales en el quehacer institucional, porque éstas son las más cercanas a abogadas y abogados, y, como tal, deben jugar un rol de primer orden una gestión más solidaria como la nuestra. 

El segundo eje de nuestra gestión será la dignificación de la profesión jurídica y el impulso de una solidaridad institucional. Trabajaremos así en el establecimiento de un programa de pensión y jubilación, el restablecimiento del seguro médico a los abogados que lo necesiten, la reformulación de la cooperativa para conceder préstamos a un bajo interés y realizaremos las gestiones pertinentes para terminar la construcción de la Casa Club del Abogado. Junto a ello, impulsaremos la modificación de la Ley 302 relativa a los honorarios de los profesionales del derecho, para impulsar un sueldo mínimo de base en instituciones públicas, privadas y castrenses.

El Colegio necesita apoyar a sus afiliados en la actualización de los conocimientos jurídico-legales necesarios para prestar un buen servicio a la ciudadanía. En ese sentido, promoveremos la creación de una Escuela Nacional del Abogado, que ofrezca cursos de diplomados, post-grados y maestrías a nuestros afiliados y les apoye en la realización de doctorados. Para ello se realizarán acuerdos con la Escuela Nacional de la Judicatura, la Escuela Nacional del Ministerio Público, la Escuela Nacional Penitenciaria, La Escuela Nacional Electoral y del Registro Civil y con universidades nacionales y extrajeras.

Una iniciativa transversal de nuestra gestión será un censo nacional de abogados. El Colegio necesita conocer a sus afiliados, para determinar sus necesidades reales, y poder focalizar los recursos institucionales a los abogados y las abogadas que más lo necesiten.

El tercer eje de nuestra gestión será la inserción institucional del Colegio en el Sistema de Justicia, en especial, y en el Sistema Político, en general. El Ilustre CARD está llamado a jugar un rol primordial en la defensa  y promoción del Estado Social y Democrático de Derecho; no puede quedar a espaldas de las innovaciones de la nueva Constitución, y, por tanto, apostamos a un Colegio que participe activamente en la implementación de las nuevas estructuras del sistema de justicia, la renovación de la Suprema Corte de Justicia y la puesta en funcionamiento del Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. No podemos quedar a espaldas del Consejo Nacional de la Magistratura, y, al contrario, debemos coadyuvar desde la sociedad para que éste desempeñe sus funciones con transparencia.

En momentos que el crimen común y organizado causan estragos a todos los niveles, el CARD debe aunar esfuerzos con los más diversos sectores de la vida nacional para servir de intermediación entre la sociedad y las instituciones del sistema de justicia. La seguridad ciudadana no es un asunto que concierne únicamente al ministerio público y las agencias policiales y de seguridad pública. Pero el temor  y la desconfianza a los organismos de seguridad, ha supuesto que ciudadanas y ciudadanos no actúen contra la corrupción, la impunidad, los asesinatos y otros hechos delictivos. Es en esa circunstancia que el Colegio puede convertirse en un ente receptor de denuncias, en sus diversas seccionales, para tramitarlas al Ministerio Público y coadyuvar en la impartición de justicia.

Creemos, además, que el Ilustre Colegio puede jugar un rol más activo en la publicidad de las leyes. Esa presunción legal de conocimiento de las leyes, a las 24 horas y en el Distrito Nacional y alas 48 en todo el país, debe ser completada con una participación activa del CARD en la puesta en conocimiento efectivo. Proponemos así un acuerdo con el Poder Ejecutivo para garantizar, a través de las distintas seccionales, la puesta en conocimiento efectivo de los abogados y abogadas de las leyes publicadas en la gaceta oficial.

Quisiéramos finalizar estas palabras agradeciendo el apoyo recibido por los representantes de las diversas fuerzas gremiales que nos acompañaron en la boleta o se sumaron a este proyecto, y en particular, a dignidad jurídica y su presidente Dr. Lino Vásquez Samuel, que fue el soporte fundamental de nuestra candidatura. De manera muy especial os pido, me permitan elevar el mas alto sentimiento de gratitud, a un Profesional del Derecho, amigo, solidario y ejemplar, que con su sabiduría supo escoger una selecta comisión especial del comité político del Partido de la Liberación Dominicana, para que trazaran las estrategias de victoria, para alcanzar la mas alta votación que candidato alguno haya obtenido en toda la historia de la vida Gremial del Ilustre Colegio de Abogados de la República Dominicana, para alcanzar el triunfo abrumador de nuestra corriente Gremial Dignidad Jurídica; el excelentísimo Señor Presidente constitucional de la República Dr. Leonel Fernández Reyna, cuya comisión fue integrada por hombres decididos y capaces como son el DR. Reynaldo Pared Pérez, Dr. Carlos Amarante Baret, Lic. Radhamés Camacho, Ing. Radhamés Segura, quienes contaron con el grandioso apoyo del DR. César Pina Toribio, Dr. José Joaquín Bidó Medina, Ramón Ventura Camejo, Dr. Radamés Jiménez Peña, Ing. Félix Bautista, Ing. Vìctor Dìaz Rùa, Dr. Abel Rodríguez del Orbe y al empresario de Bonao Carlos Osoria;

Además quiero agradecer infinitamente el apoyo incondicional de los Abogados y Abogadas del País y también de manera particular y especial a los de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, que participaron activamente en procura de obtener un Colegio de Abogados más participativo; finalmente agradecer al Dr. Enrique Martínez, mis hermanos el Lic. Ignacio García y el Lic. Omar García, por el formidable apoyo recibido en todos mis proyectos. 

    A todas esas personas y organizaciones que de una u otra manera coadyuvaron en nuestro triunfo, y a esos mas de 9 mil Colegas que nos dieron su voto de confianza, quisiéramos expresarle un sincero agradecimiento, porque somos concientes de que nuestro triunfo se debió a la diversidad, la pluralidad y el consenso que se creó; no en torno a una candidatura, sino en torno a un proyecto de rescate Institucional del Colegio de Abogados.

A los otroras contrincantes les extendemos un ramo de olivo, y les exhortamos a trabajar juntos, a unir fuerzas para conseguir conquistas en beneficio de su gremio y sus colegas abogados y abogadas. La competencia ya terminó. Avancemos juntos en la reconstrucción de un Colegio de Abogados más institucional, transparente y solidario. No puedo terminar este discurso, sin compartir con ustedes una expresión que me externo el Dr. Angel Castillo, en un momento crucial de la campaña, me expresó: “Diego No te empeñes en ser conocido, sino en ser alguien que merezca la pena conocer.

Para terminar, quiero dejar en su memoria a propósito de este proceso electoral que acabamos de concluir con éxito con la frase del Célebre José Ortega y Gasset: "Sólo es posible avanzar cuando se mira lejos. Solo cabe progresar cuando se piensa en grande."

MUCHAS GRACIAS!!!

 

Ultima actualización (Viernes 30 de Julio de 2010 15:14)

 
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